央视网消息（记者 王甲铸）国务院联防联控机制4月9日15时召开新闻发布会，国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华、财政部经济建设司司长孙光奇、生态环境部大气司副司长吴险峰、商务部消费促进司负责人王斌就新能源汽车购置补贴、充电基础设施建设、减少大气污染、促进二手车跨地区流通等介绍情况并回答媒体提问。

　　疫情不会影响我国汽车产业长期向好趋势

　　国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华说，虽然新冠肺炎疫情在短时间内对汽车产业确实带来较大冲击和下行压力，但是暂时的。

　　“根据行业协会统计，1—2月份，汽车产量和销量同比下降了40%，其中单看2月份，同比下降幅度达80%。”蔡荣华说，随着全国疫情防控形势持续向好，汽车产销正在逐步回升。目前日产量也逐步恢复到去年同期水平的75%以上，经销商订单恢复到正常水平的65%以上，汽车复工复产已经全面展开了，市场销售也正在恢复。同时国内企业进口零部件库存相对比较充裕，一些增加的订单也正在运输途中，整车企业的生产没有因进口零部件受到影响。

　　商务部消费促进司负责人王斌同时表示，我国汽车产销量已经连续两年下降，表明经过多年高速增长以后，整个产业逐渐进入一个阶段性调整的平台期，但这并不意味着汽车销售会持续走低，我国汽车消费尚未达到发展的“天花板”。他表示，未来十年，我国汽车消费还有非常大的发展空间。

　　尚未实施国六排放标准地区适当延后实施

　　生态环境部大气司副司长吴险峰介绍，这次新冠肺炎疫情对汽车产业确实带来很大影响，从排放标准实施方面来讲，主要影响了新车的零部件供应、新车产品认证和库存车的销售，对国六影响最大的是颗粒物数量排放控制环节。受疫情影响最重的湖北省和武汉市是我国汽车生产的主要地区，影响是全国性的。另外，近期境外疫情蔓延，对全球汽车供应链产生的影响也波及到我国。

　　吴险峰透露，生态环境部考虑在全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施，即适当延长汽车生产企业的生产过渡期，适当延长国五库存车的销售期，“这个政策一经出台，会第一时间向社会公布。”

　　今年末我国汽车保有量或超美国

　　王斌介绍，目前，随着国内防控疫情形势持续向好，汽车企业已全面复工复产，市场需求稳步回升。3月下旬，商务部重点监测零售企业汽车销售额比2月下旬增长8.9%，中国汽车流通协会统计显示，3月份乘用车销售104万辆，比2月份增幅回升了37.5个百分点。

　　近年来，我国汽车消费主要呈现4个方面特点：规模不断壮大，汽车产销量已经连续11年稳居世界首位，2020年末我国汽车保有量将有望超越美国。结构加快调整，农村居民家庭汽车拥有量增长15.5%，已经连续5年明显高于城镇的增长水平。层次逐步升级，中高端乘用车市场份额不断扩大，SUV销量占比达到43.7%，比上年高出1.5个百分点。绿色发展凸显，新能源车销量超过了120万辆，占全球销量50%以上。

　　新能源汽车购置优惠政策延长两年主要考虑这三点

　　按照党中央、国务院的决策部署，中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴，从2014年9月1日开始免征新能源汽车的车辆购置税。今年3月31日国务院常务会议确定，将今年年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税两项优惠政策延长两年。

　　财政部经济建设司司长孙光奇介绍，出台这项政策，一是助力解决问题，推动产业高质量发展。我国新能源产业起步早，开局好，发展快，但当前存在一些现实的困难，主要表现在新能源汽车制造成本还比较高，难以与传统燃油车竞争，需要继续给予支持。二是顺应发展趋势，提高综合竞争能力。三是对冲疫情影响，促进汽车消费。1-2月份新能源汽车产销量同比分别下降了63.8%和59.5%，延长优惠支持政策，有助于拉动汽车市场消费，对冲疫情影响，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。

　　25个省市均已取消二手车限迁

　　数据显示，2019年我国二手车交易1492.3万辆，同比增长8%，交易额近万亿元。但二手车交易量占新车销量比重只有发达国家的1/3左右。据此测算，我国二手车交易量理论上应该接近4000万辆，发展空间巨大。2016年以来我国部署取消二手车限迁政策，要求除京津冀、长三角、珠三角等大气污染防治重点地区以外，各地区应允许符合标准的二手车迁入，大气污染防治重点地区，允许符合标准的二手车在本省市内交易流通。

　　王斌介绍，目前为止，大气防治污染重点区域外的25个省市均已经明确取消限迁，有关地区也取消了省内限迁。受益于此，2019年，二手车跨区转籍的比例比2015年提升了8.7个百分点。

　　“国务院出台二手车经销企业减按销售额0.5%征收增值税政策，对二手车行业发展具有里程碑意义，有助于推动二手车企业规模化、专业化、品牌化发展，有助于加快市场释放二手车消费潜力，为新车消费创造更大的市场空间。”王斌说，下一步，将加快修订《二手车流通管理办法》，进一步推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通。

　　今年这两个地区将淘汰100万辆柴油货车

　　生态环境部大气司副司长吴险峰介绍，今年2月中上旬，受春节假期和疫情双重影响，全国交通流量大幅度下降，京津冀及周边地区，公路货运下降了77%，客运下降了39%，直接带来机动车污染物排放量下降50%左右，空气中二氧化氮浓度下降30%左右。

　　吴险峰说，目前为止我国交通流量基本恢复到了正常水平，污染物排放量也恢复到了平常水平。“为了进一步治理机动车污染，降低车辆排放，我们引导更多公路运输向铁路运输转变。同时强化监管，不断提高车用油品的质量。另外就是稳步推进新车排放标准的实施，进一步淘汰高排放老旧车辆。”

　　据介绍，2013年以来，我国淘汰了2700多万辆黄标车和老旧高排放车辆，今年还将推动京津冀及周边地区、汾渭平原100万辆柴油货车的淘汰工作，此举能够减排机动车氮氧化物30%以上、颗粒物50%以上，全国其他地区也会持续推进。

　　今年将增加充电桩超60万个 支持居民区多车一桩

　　到去年底，我国充电桩总数已经达到了122万个，其中公共桩52万个，私人桩70万个，充电设施已经覆盖了全国404个城市。

　　蔡荣华介绍，下一步国家将继续加大充电基础设施的建设力度，一是结合老旧小区改造等工作，引导相关方联合起来开展充电基础设施的建设运营，支持居民区里多车一桩，即几辆车合用一桩，临近车位共享等模式，解决居民区里建桩比较难的问题。二是在高速公路、城市和乡村加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的公共充电网络，鼓励开展换电模式运用示范。三是加强新型充电技术研发，提高充电服务的数字化和智能化水平。

　　从行业协会摸底调查的情况来看，预计今年全年能够完成投资100亿元左右，新增公共桩20万个左右，新增私人桩预计超过40万个，公共充电站达到4.8万座。